访客数:
首页   >>   信息中心   >>   课改动态

课改动态

沈厅长在全省高中课程改革会上的讲话

发布时间:2011-03-09 19:41:40 作者: 来源:

同志们:

我省普通高中课程改革在经过三年多的积极探索以后,现在已进入到深化推进阶段。今天,我们召开全省普通高中课程改革工作经验交流会,主要任务就是总结交流三年多来我省高中课程改革的做法和经验,深入分析当前普通高中教育面临的形势与任务,研究部署下一阶段深入推进课程改革的思路和重点工作。同时,就今年高考方案调整的情况作些说明和专题培训。下面,我着重讲两个方面的问题。

一、全省普通高中课程改革的形势与任务

我省普通高中课程改革是随着义务教育课程改革的不断深入而逐步推开的。2001年教育部颁布《基础教育课程改革指导纲要(试行)》,同年秋季,我省义务教育阶段进入国家级实验,2004年秋季,所有小学、初中起始年级进入新课程体系,比全国平均进度提前1-2年。2005年秋季,全省超过50%的初中毕业生完成了义务教育阶段的新课程实验。为此,报经教育部批准,我省普通高中整体进入课程改革实验。三年多来,全省教育系统以课程改革为契机,促进普通高中教育的发展,不断探索,开拓创新,高中新课程的实施进展顺利,探索积累了许多成功的经验,形成了一些特色和亮点,取得了较为显著的阶段性成效,在全国产生了较大影响。

(一)强化组织领导,高起点规划部署高中课程改革。省政府、省教育厅高度重视高中课程改革的实验与推进。全省成立了以分管省长为顾问、教育厅厅长为组长、分管厅长为副组长的课程改革领导小组,进一步明确基教、师资、财务、教科研等职能部门在改革中的职责,共同做好高中课程改革实验的计划、实施、管理和保障工作。同时,协调全省力量,成立了“基础教育课程改革专家指导小组”,并建立了课改联络员制度和联席会议制度。各市、县(市、区)和学校也迅速建立了相应的组织,形成了推进高中课程改革的组织机构和网络。我省自2005年起,每年都要召开一次以上课程改革专题会议或联席会议,研究解决突出问题,不断推动高中课程改革深入发展。一是结合江苏实际,高起点确立课程改革的目标。我们在高中课程改革的规划阶段,根据江苏高中具有比较深厚的历史文化积淀、比较完善的办学条件、比较精干的教师和校长队伍等特点,明确提出江苏普通高中课程改革的目标要与江苏经济社会和教育发展的水平相适应,要与率先基本实现教育现代化的要求相适应,要在课程功能、课程结构、课程内容、课程实施、评价与管理方式等方面,全面规划,突出重点,体现亮点,实现课程实施的高位均衡,努力构建具有江苏特色的普通高中新课程体系,实现高中教育发展的新跨越。二是坚持科研先行,形成了一系列推进课程改革的政策措施。为保证这个战略目标的实现,江苏在进入高中课改之前,就从调研开始,以课题研究为抓手,组织成立了21个课题组,由教育厅直接拨出经费,开展调查研究,为全省的改革明确了方向和高开高走的工作思路,同时也为实施课程改革的政策制定提供了必要的依据,形成了指导全省改革工作的主要文件,包括“普通高中课程改革实施方案”、“课程实施与管理指导意见”、“学分管理指导意见”、“校本课程建设指导意见”、“教务管理软件”、“各学科改革实施指导意见”、“校本评价指导意见”等。方案与规划的完善,为准确体现新课程理念、高水平实施新课程奠定了坚实的基础,也得到教育部和兄弟省市的高度评价和关注。

(二)采取有效策略,积极稳步推进高中课程改革。高中课程改革相对义务教育课程改革来说,是一项更为复杂的系统工程。为全面、迅速、高质量地推进新课程,省、市两级教育行政部门明确提出了三个方面有效推进新课程的策略。一是“以市统筹、均衡推进”策略。针对江苏普通高中数量多、规模大、南北和城乡之间存在差异的特点,明确提出新课程实验采用“以市统筹”的策略,重点突出地市一级教育行政部门和教科研部门在实验推进中的地位和作用,促进普通高中学校实现新一轮的均衡发展,保证包括农村高中在内的基础相对薄弱的学校,在课程改革中不掉队,不落后,确保全省高中课程改革整体推进、均衡发展。二是“典型引路、实验先行”策略。在充分研究、科学规划的基础上,建立了61所高中课程改革的样本学校,明确要求在学校课程方案、学分管理、校本课程开发等重点难点问题上实现突破,取得成功经验;在学校排课、选修课的开设、学科教学等具体问题上鼓励探索和实践,形成较为成熟的指导意见,为全省面上课程改革的深入推进提供经验。样本学校制度的建立,稳定了全省中小学教学秩序,增强了广大学校课程改革的信心,达到了预期的效果。各市目前也都以学科为单位建立了本市的基地学校,率先做好各项学科课程的实验工作,形成了基本经验,不断辐射到其他学校。三是“强化督查、持续推进”策略。全省和各市县区在成立学科专家组的同时,在原有的“课程改革联络员制度”基础上,建立了“普通高中课程改革联席会议制度”,共同研究改革中的新情况、新问题。在省、市两级层面,加大新课程实验的专项视导、检查、督导力度,关注改革过程,及时发现、及时解决实验问题,保证新课程得到健康持续的推进。三年多来,省教育厅每年都组织开展高中课程改革的教学视导,听取校长汇报、深入课堂听课、进行师生问卷测试等,起到了很好的推动作用。

(三)加强调控指导,推动高中课程改革科学有序发展。实施新方案以后,我们组织专门力量给予及时准确的专业指导,调控实施过程,保证高中学校实验工作平稳入轨,保证学科教学质量,减少重复开发,减轻高中校长和教师负担。一是加强对学校排课的有效指导。在全省范围内开发了学校排课软件,免费提供给所有学校使用,并对教务人员进行专门培训。二是加强对选修课开设的指导。在实施新课程不久,教育厅向全省印发了《普通高中新课程课时与学分安排及选修模块开设指导意见》,进一步理清课程发展思路,切实解决学校在选修课程开设方面的困难。三是加强对学科教学的具体指导。在课程标准与教师的实际教学之间,存在着较大空间。为切实减轻教师在把握课程标准方面的负担,防止学科教学偏离标准要求,保证基本的教学质量,省教育厅在制定各学科实施指导意见的基础上,进一步制定《各学科课程标准教学要求》,迅速稳定了全省各学科的教学秩序,明确了学科教学方向,解决了教师在学科教学中出现的许多共同困惑。

(四)抓住关键环节,大规模开展高中课程改革的培训。培训质量的提高和研训体系的完善,是保证新课程有效实施的关键。三年多来,我省加大工作和投入力度,严格按照“先培训后上岗,不培训不上岗”的要求,自上而下开展了大规模的培训活动,取得了显著的效果。目前,全省已经建立了三大培训系统:即“基地培训系统”重点完成新课程通识培训和骨干教师培训任务;“教研培训系统”重点完成新教材培训和教学过程培训任务;“网络培训系统”重点对教师的教学活动提供资源支撑和示范指导,打破时空界限,降低研修成本。目前,全省范围内“以校为本、区域合作、网络支撑、研训一体”的教师专业发展体系已经初步建成。我省普通高中新课程培训有以下几个方面的鲜明特点。一是起步早。在课程改革的准备阶段,省教育厅就精心组织了两轮培训,第一轮培训对象包括教育局行政领导、教科研部门负责人、所有高中学校的正副校长、教务主任等,第二轮培训对象为全省各普通高中的学科教研组长、骨干教师。两轮培训共投入千万元以上,培训规模达到了2.8万人次。二是层次高。省级培训大多由国内一流的专家完成,覆盖到所有学校。市县级培训甚至校级培训也广开渠道,与全国、全省的高校、科研院所、学科专家共同合作。三是针对性强。培训的选题都是基于前期调研。比如,南京市为了提高培训质量,创造性地实施“基地学校”竞标培训模式。四是投入大。2007年起,教育厅每年用于师资培训的专项经费已超过1亿元,各市、县区和学校也普遍增加了培训经费,淮安、宿迁、徐州、盐城、连云港等市虽然教育经费十分紧张,仍然坚持克服困难,保证全市教师培训得到专项经费的支持。

(五)建设课程资源,为高中课程改革提供有力保障。江苏普通高中课程教学资源较为丰富,为我省高水平实施新课程提供了有力保障。新课程展开以后,我们进一步加强了课程资源建设。一是改善实验装备条件。在增加专项投入的基础上,执行新课程实施的装备标准。目前的重点是改善高中学校通用技术课程的装备水平,我们从每个市选择了部分高中学校,省里投入经费,通过招投标为这些学校配送通用技术实验设备,今年上半年将全部安装到位。在此基础上,我们还将逐步改善全省中学的实验装备条件。二是建设信息网络资源。课程改革展开以来,江苏教育信息化建设重点从网络环境及时转向网络课程资源。这次作大会经验交流的海安县教研室,通过开发建设网络资源,面向全县教师开展“网上培训、网上教研”活动,受到了广大教师的普遍欢迎。网络资源建设极大地改变了教研方式和课堂教学方式,极大地降低了教师专业发展的成本。三是发挥教材资源优势。基础教育课程改革以来,我省在教材资源建设方面取得了较为突出的成绩。几年来,我省共开发建设的中小学国标教材共27种,其中,高中有语文、数学、英语等3种教材。在每一种教材的周围,都聚集着一大批学科专家、研究人员和骨干教师,在实验推进过程中,他们在全省教师培训、学校和学科发展方面,成为重要的支撑力量。四是建立学科教学和实践活动基地。苏州、无锡、南通等市在专用基地建设方面进行了大量的投入和社会协调,建湖县的专项投入也达到了600多万,连云港等市利用学校撤并的机遇,统筹规划,新建了很多学生活动基地,为新课程实施提供了有力的资源保障。

我省高中课程改革实施三年多来,取得了较为显著的效果,基本达成了预设的目标。总体上看,我省高中课程改革实现了平稳过渡,做到了高位对接。新课程的实施在全省普通高中形成了生动活泼的局面,具有江苏特色的普通高中新课程体系正在形成,人才培养模式、教师成长模式和课程教学形态正在发生深刻变化。课程改革取得的成效主要表现在以下四个方面:

一是教育观念发生深刻转变。高中新课程实施以来,教育行政人员、校长和广大教师努力学习,潜心研究,以积极的姿态投身改革,教育观念发生明显变化,以人为本、以学生发展为本的教育理念逐步深入人心;德育工作的首要地位得到体现,科学性、实效性得到加强;学生的主动精神、创新精神和实践能力成为教育的基本价值追求;平等和谐的新型师生关系正在建立,师生精神面貌发生了深刻变化。课程改革的过程已经成为新的教育教学思想的普及过程,新课程理念已经得到了普遍认同,改革与发展的信心普遍增强。同时,新的“课程意识”得到了普遍确立。

二是教学方式更加生动多样。广大教师注重采用自主、合作、探究相结合的教学方式,激发学生学习的主动性和积极性,为学生创造机会,培养学生的创新精神和实践能力。学生主动参与课堂教学的机会多了,提出的问题多了,师生对话的频率高了,自主思考的时间长了。小组学习、小组游戏竞赛、小组调查研究等合作学习形式在课堂内外得到较普遍的运用,同学之间互帮互助,共同进步。学生能够积极运用已有知识和经验,对现实生活进行观察、调查、探究、发现等,进而提出问题、分析问题、解决问题。高中新课程的全面实施,特别是综合实践活动等课程的实施,使学生有机会走向社会,贴近生活,关注现实与环境,学习的方式更加灵活多样,综合素质明显提高。学生在教师的指导和家长帮助下,在感兴趣、有潜能的方面自主选课,根据自己的爱好和发展需要选择课程。内容丰富、形式多样的选修课程和校本课程,基本满足了学生全面发展和个性化发展的需求。

三是教师的专业发展得到快速提高。教师的专业成长是本次课程改革取得的十分重要的成果,也是江苏建设高水平、高质量普通高中教育,实现高中教育可持续发展和现代化目标的重要保障。广泛、系统、高层次的培训和新型的研修机制为教师的专业发展提供了重要的制度保障。“自我反思,同伴互助,专家引领”已成为教师成长的基本模式。教师在学科知识特别是选修模块的知识基础方面,在教育教学理论方面,在课程开发、实施、评价和管理能力方面,均得到了前所未有的发展。

四是现代学校管理制度正在构建和完善。省、市、县(市、区)和学校分工协作,课程地位在改革过程中得到准确定位。省级教育行政部门的课程管理职能重在规划、指导和调控;地市教育部门的职能重在对全市所有学校的课程改革实行统筹,实施“以市统筹、均衡推进”的策略;县(市、区)教育部门的职能重在规范实施过程;学校的主要职能在于国家、地方课程的实施和校本课程的开发。这样的课程管理体系,促使学校更加主动发展,增添了办学活力,提升了教学质量。同时,全省各级教育行政部门建立了比较完善的改革制度,开发积累了丰富的课程教学资源,取得了多方面的创新成果。普通高中学校在现代学校教学制度重建、课程设置、选课指导、学分认定、校本研训、学生综合素质评价、教师管理等方面,呈现出崭新的面貌。江苏特色的新型课程管理体系的建立,保证了新课程的平稳推进和高水平实施,为普通高中的内涵发展奠定了重要基础。

在看到成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,我省在推进高中课程改革中还存在着一些问题和不足,归纳起来主要有四个方面:一是新课程实施还不均衡,影响到面上整体推进的效果。南北之间、城乡之间、不同星级学校之间的不均衡现象仍然是影响全省高中新课程实施水平的重要因素。这种不均衡,既表现在教育教学观念、课程管理方式、队伍水平方面,也表现在具体的行动方式、课堂教学的实际过程当中。当然,这中间也包括硬件设施的差异.现在,各级党委政府开始优先考虑教育的规划、布局,从财政支出上加大教育投入,在公共资源建设上,对教育加大支持。二是课程开设随意性较大,没有完全达到国家规定的要求。由于受到应试教育的影响,有的高中学校随意增加或删减课程,高考科目占用非高考科目课时的现象十分普遍,一些学校高一年级的数学课已经达到每周14节以上,超过正常课时量的三倍多。一些学校甚至采用“两套课表”。选修模块也没有开齐开足,通用技术课程、研究性学习等综合实践活动课程的实施情况与基本要求相比,差距很大。有的学校没有按照课程标准教学,随着高考科目课时量的增加,其教学内容被越挖越宽、越挖越深,教学负担越来越重,甚至还导致了课堂教学方法越来越简单化。三是地方和学校的办学行为不够规范,片面追求升学率现象愈演愈烈。不少地方和学校不顾三令五申,仍然存在不规范招生问题,分快慢班现象比较普遍。课程开课时序不符合国家和省里规定的要求,过早分科。不尊重学生本人意愿对待学生选课。有些地方和学校加班加点,违规补课。在学分管理和综合素质评价方面,一些学校在学分认定的标准把握和程序执行方面仍然存在很大的随意性,有些做法还比较混乱。四是行为与观念之间存在落差,落实新课程的理念还有较长的路要走。一方面,教育行政人员、校长和广大教师的观念发生了很大变化,校长和教师对于新课程的理念都比较了解,但另一方面,“穿新鞋走老路”的现象还很普遍,保障课程改革顺利实施的配套制度成了封装在盒子里的档案。观念上知道要以人为本,以学生的发展为本,实际上还是过分关注学生的学业成绩。特别是在课堂教学中,一些学校的教师虽然已经认识到树立学生主体地位、激发学生学习主动性的重要性,但是在实际教学中,仍然一味拔高教学难度,机械灌输、反复做题,学生进行自主、合作、探究式学习的机会较少。

以上问题,有些是历史形成的,也与一些客观因素有关,比如,相关条件和资源方面的保障还需要加强,比如学生的实验和操作条件还要改善,新理念转化为行动客观上需要一个过程,社会因素对我们造成了较大的压力,等等。但是,我们自身对待课程改革、对待素质教育、对待普通高中教育现代化建设的基本态度需要转变。实施新课程以来,我省普通高中教育的“应试”倾向仍然十分严重。一些学校不是去研究教育,研究课程,研究教学,研究考试评价制度改革在促进学生和普通高中学校发展中的作用,而是一意孤行地片面追求升学率,简单应对甚至恶意应对高考方案,使各项改革政策与措施扭曲变形,使课程改革在我省普通高中教育改革与发展中的应有价值没有能够得到充分实现。有些学校觉得课程管理难,原因就在于过早分科,简单应对考试招生方案,还是主观做法上出现了问题。这个现状应该引起我们高度的重视。

当前和今后一个时期,我省普通高中要按照率先基本实现教育现代化的要求,坚持科学发展、内涵发展和特色发展,努力实现从精英教育模式向普及的大众教育模式转轨,努力实现由规模扩张、外延发展向质量提升和内涵发展转变,努力实现“有学上”向“上好学”的跨越,加快实现我省普通高中又好又快发展。今后一个阶段,我省普通高中课程改革的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观和党的教育方针,始终把课程改革作为全面推进素质教育的关键环节,作为高中教育内涵发展的重要抓手,作为提高教育质量的中心工作,突破难点问题,着力保证开齐开足课程;抓好课堂教学,着力提升新课程的实施水平;规范办学行为,着力创设课程改革的良好氛围;构建保障机制,努力建设有江苏特色的高中课程体系,加快实现战略转型,促进我省普通高中教育全面协调可持续发展。

(一)切实转变观念,进一步提高新阶段新形势下深入推进高中课程改革的认识。

高中课程改革在实验探索阶段,转变观念的重点是理解和把握新课程的改革背景、基本理念、设计意图,准确掌握基本的实施要领。三年多来,我省这方面的任务已基本完成。目前,我省高中课程改革已处于深化阶段,转变观念的问题依然存在,任务依然艰巨。

首先,要从普通高中的性质和特点出发,深刻理解深入推进高中课程改革的极端重要性。高中阶段是学生世界观、人生观形成的关键时期,高中教育对一个人的成长成才起着决定性的作用。高中教育处于基础教育的最高端,下承义务教育和幼儿教育,上接高等教育,在基础教育课程改革中具有承上启下的重要作用。高中课程改革的成败决定和影响着基础教育课程改革的进展和效果。高中课程改革成功了,对义务教育和幼儿教育的课程改革有直接的示范和引领作用,也可以为高等教育的人才培养和课程教学改革奠定较好的基础;反之,将会影响到基础教育所有学段课程改革的持续发展,义务教育阶段课程改革也很难取得成功。另外一个方面,高中教育还面临高考等现实问题,处在素质教育与应试教育较量的前沿阵地,普通高中实施课程改革,用素质教育理念统率教育教学,纠正片面追求升学率的错误做法,真正实行战略转轨,对基础教育全面实施素质教育至关重要。高中课程改革还是实现普通高中内涵发展的重要途径和有效手段,是我省基础教育率先实现基本教育现代化的必然选择。为此,我们务必从落实科学发展观、实施“科教兴省”和“人才强省”的战略高度,从实现高中教育又好又快发展的要求出发,充分认识新阶段深入推进高中课程改革工作的重要性和紧迫性,下更大的决心、花更大的力气、采取强有力的措施,扎实深入推进高中课程改革。

其次,要克服课程改革中的本位主义和功利主义思想。当前,实施普通高中新课程固然存在着各种各样实际条件方面的困难,但不可忽视的是,真正影响课程改革和素质教育深入推进的一个重要因素,就是地方和学校的本位主义、功利主义思想。本位主义和功利主义是应试教育偏向得以滋生的土壤。因为有本位主义和功利主义,我们在改革的过程中,就有可能说一套做一套,就有可能把学生丢在一边,把学生当作改革的工具。不论遇到什么事情,总是先从自己的本位和自身的功利出发,这在很大程度上制约着改革的全局意义的实现,制约着基础教育发展的整体转型和现代化目标的顺利实现。基础教育是一项长久的事业,是一项影响年轻一代持续发展的事业,尤其需要我们从大局出发,坚持科学发展观,真心实意抓好课程改革工作。

最后,要不断反思,树立起正确的教育观、学生观、教学观等。我们在推进课程改革的过程中,一方面要采取各种各样的行动,另一方面要不断检视和反省自身的教育观、学生观、发展观、教学观,看看我们的行动是不是符合当代教育理念的要求。新课程强调自主性、选择性,不是要造成表面上的热闹,更不是为改革而改革。在新课程的背后隐含着当代教育工作者对于高中教育的基本见解。这些见解是课程改革的出发点,也是我们在深化改革的过程中应该形成的基本共识。

(二)严格规范办学行为,确保高中课程改革顺利推进。

当前,课程改革已经处在一个十分关键的时期,往前走一步,新课程方案就能得到高水平实施,往后退一步,新课程的目标就很难实现。为保证这次改革目标的顺利实现,我们必须强化依法治教,规范高中办学行为,真正为课程改革的深入推进和素质教育的全面实施创造良好的环境和条件。下面我们强调几点:

一是要严禁下达高考升学指标。各级政府、教育行政部门和学校要科学、全面地评价一个地区的教育、学校和教师工作,不得以任何形式给局长、校长、教师下达高考升学指标;不得以高考成绩或升学率为标准对县(市、区)、学校、教师进行排名和奖惩。各级政府、学校和媒体不报道、不宣传地区、学校、学生的高考成绩、升学率等具体情况。不炒作“高考状元”。今后再出现高考之后拉横幅挂标语的现象,可以直接作为办学方向不明确的依据。

二是严格执行课程计划。各高中学校要严格按国家规定开齐开足全部课程,不得随意增减课程和课时,学校课表要上墙、上网公示,我们要根据课表检查学校执行情况,并动员全社会监督。严格学分管理,高二年级上学期必修课结束前不得分科分班。

三是严格控制高中学生在校时间。高中学校要严格作息时间管理,学生在校活动总量不得超过8小时;家庭作业总量每天不超过2小时;保证学生睡眠时间不少于8小时,每天体育活动时间不少于1小时。严禁节假日、双休日、寒暑假违规补课。最近我们对大学一年级新生体质进行了测试,四项指标有三项都有所下降,我们对此要充分重视。

四是严格规范招生考试管理。加强高考信息管理。各市、县(市、区)、校不得统计、公布高考成绩,不得公布考生成绩、名次、上线率等信息。各级教育招生考试机构和高校要确保考生成绩和录取通知书直接发放给考生本人。高中学校一律不得提前招生录取学生,公办高中不得跨市招生。

五是严肃处理违纪违规行为。加强督导检查。省里将组织不定期督查,有关内容加大权重纳入省教育督导团与省委组织部联合组织的县级政府教育工作督导评估考核。各市、县(市、区)要加大督查力度,规范义务教育阶段办学行为、切实减轻学生课业负担。对有违规行为的学校、地区,情节严重的不得申报和谐校园、素质教育先进县等各类表彰和先进评比,并取消已经获得先进称号。对有违规行为的学校、地区,视情节进行通报批评,三星级以上高中取消星级称号,并对校长和相关责任人作出严肃处理。校长规范办学,是基本的责任,要做真正有利于民族振兴、素质教育的事情。

围绕省里规定的落实,省教育厅将采取一系列措施,拟请省政府专门发文件,我们将组织联合督查组,定期或不定期的开展经常性的督查活动,对违规违纪的学校和个人坚决予以处分,并在各类表彰奖励中实行“一票否决”。我们还将在今年开展的星级学校复审中,把各高中学校贯彻执行规定的情况作为重要内容。希望各地教育部门、各高中学校与我们一起,统一思想认识,统一行动部署,齐心协力打好这场“硬战”。各级教育行政部门还要参照省里的做法,研究出台义务教育阶段规范办学、减轻学生课业负担的硬性规定,强化执行力度,力争有所作为,力求取得实效。

(三)坚持以课堂为中心,全面提高普通高中教学质量。

课堂是提高教育教学质量的主阵地,课堂教学改革是新课程实施走向深化的中心工作。课程改革是否成功,还要通过课堂教学质量来加以衡量。提高教学质量,首先,要提高课堂教学效率。我省普通高中在课堂教学改革方面积累了丰富的经验,“教学质量好、课堂教学水平高”是全国同行对我们的一致评价,但同时我们不难看到,普通高中课堂教学存在着大量的低效甚至无效的现象,宝贵的课堂教学时间没有得到充分的利用,课堂教学效率提升的空间很大。我们要向课堂要质量要效率,要把课堂教学有效性作为教学管理的中心工作,各级教育行政人员、教科研人员和学校管理者要更多地深入课堂,与学校一道,从发现问题开始,潜心研究,广泛交流,改进教学方式,形成基本的教学常规制度,为提高课堂教学效率提供保障。

其次,要探索基于现代网络环境的多样化教学模式。课程改革的目标之一就是要改变过于注重知识灌输的偏向,让学生学会主动学习,在合作中学习,在探究中学习。在这个过程中,教师的教学模式多样化能够为学生提供十分重要的示范和引领。新课程不推荐某一种特定的教学模式,但是主张教学模式的多样化,主张教师根据不同的教学目标和教学内容,灵活采用不同的教学模式。三年多来,不少学校在教学模式方式进行了有益的探索,各学科都有一批教学有方的优秀教师。今后,要加大对这些优秀教师教学经验的研究和推广力度,完善表彰奖励制度,鼓励一大批教师在课程改革的过程中脱颖而出,带动更多的教师研究教学,改进课堂。要充分利用全省普通高中较为先进的信息技术硬件设施,大力开展基于现代网络环境的教学改革,积累网络资源,实现共建共享,努力构建有江苏特色的普通高中现代教学体系。

第三,要进一步完善教学研究制度,促进教师的专业发展。组织教师相互观摩、相互研讨、共同解决教学中碰到的问题,这样的教学研究制度对于促进教师的专业发展来说,具有十分重要的意义。同行之间、教师同伴之间相互合作、相互帮助,是教师专业成长的最重要途径。我们在前期的全省教师抽样问卷调查中了解到,老师们认为,对自己改进教学影响最大的因素是同行、同伴之间的做法和经验。有组织地开展教学研究,还可以促进一种新的教学文化、校园文化的形成,克服教师之间的恶性竞争,建立新型的人际关系。目前我省已建立了3个以县(市、区)为单位的教学研究制度实验区,建立了60多个普通高中样本学校,各市也都建立了学科基地制度,普遍加强了对改革中的重点难点问题的示范性研究和探索。今后,要加强教学研究工作的统筹和支持力度,省里将以学科为单位,增加专项投入,创新制度,积极探索多样化、多层次的学科协作形式,为教师的教学研究和专业发展提供更多的机会和空间。各地方、各学校也要采取相应的措施,以教学研究和教师成长为中心,促进高中教育的内涵发展,促进新课程实施不断走向深化。

(四)进一步完善课程管理体系,增强学校主动发展能力。

学校是教育发展的基本单位,增强学校主动发展能力、扩大学校办学自主权,这是普通高中教育改革与发展的基本趋势,也是新课程实施希望达成的一个具体目标。要切实完善课程管理、推动学校主动发展。

一是要着力提升校长的专业化水平和整体素质。校长是学校主动发展的动力。一个好的校长能对一个学校甚至一个地方的教育产生较为长远的影响。我省普通高中课程改革能够取得阶段性的成果,离不开近800位校长们的执着追求,离不校长们的智慧与奉献。在打造校长队伍方面,我们过去有很多成功的做法,发现并推出了一大批优秀的校长,在全国产生了广泛的影响。这是江苏教育的宝贵财富。但是,目前的经济社会已经发生了很大的变化,我们能不能在新形势下培养出一大批新型校长。今后,省、市两级教育行政部门要加大工作力度,增加经费投入,大胆探索,走出一条具有江苏特色的校长发展之路。另一方面,我们的校长要增强发展意识,更加主动地提升自己的专业化水平,提升自己的事业境界。我们特别希望在座的176所四星级学校的校长们,勇于担当,敢立潮头,塑造自己的职业和人生理想,在精神修养方面成为模范,在事业上有所作为,在思想上有所建树,努力成长为我省的教育专家,真正做到教育家办学。要带领全体教师,把各级教育行政部门制定的课程管理政策作为学校发展的起点要求,在管理模式创建、课程体系研发、教育文化培育等方面,率先探索,创造经验,做出示范,有所成就,为江苏普通高中课程改革创造新的气象,为我省普通高中教育的新发展树立起亮丽的旗帜。

二是要探索构建现代学校课程管理制度。制度是学校主动发展的基础。课程改革是学校课程教学制度重建的过程,学校只有在学籍管理、选课与排课、学分管理、综合素质评价、研究性学习、考试管理、学生管理与教师管理等方面,加快探索,逐步完善,形成适应新课程要求的现代学校课程管理制度,才能为主动发展奠定基础。学校与学校之间文化的差异、特色的差异首先会在制度与制度的执行当中反映出来。比如像南京市十三中,为了保证新课程中一些亮点课程的实施,对全校的教师管理制度进行了重建,改变了过去的组织结构,设置了研究性学习部、社会实践部等等,很好地发挥了制度重建在学校发展中的基础作用。

三是要精心制定学校的发展规划。规划是学校持续发展的保障,学校事业发展规划、校园规划、队伍规划是校长要完成的任务。学校的发展、各项重大举措的实施都要通过规划来完成。制订规划的过程是一所学校围绕自身发展的研究过程、“立法”过程,也是一个动员全校力量参与学校发展、积极开发各种社会资源支持学校发展的过程。要实现学校管理的现代转型,就必须高度重视发展规划的创新作用、规范作用。常州市教育局从2003年开始就明确要求全市普通高中制定学校的近期发展规划、中长期发展规划,教育局统一组织检查、论证,并对规划执行的情况进行监督。这是一种很好的做法,值得在全省各地推广。当前,我们在制定学校发展规划时要突出两个方面的重点:一是要规划学校的办学理念。这是一个统一思想的过程。各校在制定规划中,要把普通高中的办学思想统一到普通高中教育的根本性质上来,统一到学生的全面发展上来,努力抵制社会不良倾向和急功近利思想的影响。二是要规划学校的办学特色。办学特色是学校办学传统与发展创新的有机结合。有特色的学校就是有文化的学校。学校特色不仅表现在一些特殊课程的开设、特长生的培养方面,而且表现在一些常规工作的创造性开展、常规课程的创造性实施方面。有特色就意味着能够向本校的所有学生提供一种独特的、地方化的、校本化的发展机会,能够保证学生找到最适合自己的发展方向和成长过程。

(五)围绕课程改革深化阶段的特点,继续完善改革的保障体系

首先,要加强高中课程改革的领导。各级政府和教育行政部门要重视高中课程改革,给予必要的人力、财力和物力支持,要针对性采取措施,研究解决好改革中遇到的突出问题和难点问题。教育厅各部门要加强统筹和协调,切实加大行政督查的力度,确保令行禁止。要深入调查研究,结合当前教育发展的特点,尽快制定全面深化我省普通高中课程改革的意见。要继续实施“以市统筹、均衡推进”的策略,各市教育行政部门要牢固树立素质教育思想,树立全面、科学的教育质量观,从规范行政行为做起,纠正各种不良的办学行为,坚决克服应试教育的偏向。要在深入研究的基础上,根据本地区实际,制定深化素质教育的制度,开展专项活动,营造素质教育氛围。要积极研究和探索建立“以县为主的质量保障体系”,采用“先试点,后推广”的方式,不断创新制度,促进高中教育的健康可持续发展。

第二,要完善课程改革的研究与指导网络。我省高中课程改革目前处于深化推进阶段,课程管理问题、课堂教学问题等等出现了一些新的特点,这些问题越来越细化,越来越个别化。在这种情况下,基层和学校、教师越来越需要研究与指导网络的支撑。我省各级教科研部门要为新课程的顺利实施,进一步发挥研究、指导、服务的作用,积极开发课程教学资源,深入教育教学第一线,集中力量研究解决学校和教师遇到的一些突出问题。要帮助高中学校建立和完善“以校为本的教学研究制度”,把学校和教师关注的重点转移到提高教学质量、提高管理水平、促进学生健康成长上来。

第三,要以考试评价制度改革为重点,加强课程改革配套制度的建设。科学合理的考试评价制度是促进学生发展的重要保障。要高度重视过程性考试和形成性评价在促进学生发展方面的作用,建立和完善科学的、符合规范要求的学生综合素质评价方案,并把它作为重要的管理手段。本次会议的另一个议程是就2010年我省高考招生方案的调整情况向大家做一个说明。调整高考方案的目的是尽量完善这个方案,为课程改革和学校的教育教学提供保障。各地各学校要从全面推进素质教育、不断深化课程改革、促进江苏普通高中教育走向内涵发展的高度,完整把握、准确理解调整后的新方案,坚决克服各种简单应对、恶意应对的做法。今后,省教育厅将与各市教育局一起,有计划地研究改进现有的省、市、县、校四级招生服务体制,推进高校招生考试服务的社会化,加强高考原始数据的管理,坚决防止地区与学校之间的恶性竞争。省、市、县各级教育行政部门要步调一致,形成合力,重点解决好突出问题,下决心遏制升学竞争愈演愈烈的趋势。

第四,要对前一个阶段的改革情况进行及时的总结,推广改革经验,树立典型,表彰先进。今年下半年,教育厅将召开全省中小学教学工作会议。我们将在全省范围内,表彰奖励课程改革的先进地区和先进个人,并争取省政府支持,在全省设立政府教学成果奖,大力宣传江苏中小学涌现出来的先进典型。各地教育行政部门和学校要注意发现培养我们身边的典型,也要建立和完善相应的表彰奖励制度,组织学校和教师共同学习,共同发展。

二、全面准确地贯彻落实08高考方案的完善微调意见

高考是高等教育的重要组成部分,是高等教育与普通教育的重要纽带和桥梁,担负着为高等学校选拔新生的重要任务,对高等学校人才培养具有基础性作用,对基础教育具有导向性功能,事关党和国家教育方针的贯彻落实,事关青少年的健康成长,事关教育战线的改革创新。省教育厅关于08高考方案的完善微调意见已经向社会公布,现在的关键是要进一步统一思想、提高认识,组织和动员全省教育系统的力量,认真抓好贯彻落实。

(一)统一思想,深刻认识推进高考改革的意义

高考作为我国教育制度的重要组成部分,它的建立和恢复,不仅为国家选拔和培养了大批专门人才,还为建设和重建社会公平与公正发挥了重要作用。经济建设、社会变迁和教育发展必定要反映到高考改革上来,改革创新是高考事业发展的动力源泉,没有改革,就没有发展。伴随着我国经济社会事业的不断发展,高考的改革也一直在进行着。尤其是在高考内容、科目设置、考试时间、录取体制、录取手段、选拔标准等方面的改革在不断深化。可以说,从1977年我国恢复高考制度开始,高考事业就一直是在改革中发展,在发展中推进新的改革。多年来,我省一直积极推进高考改革,努力推进素质教育,认真探索适合我省省情、民情,符合我省教育事业发展方向和人才选拔要求的高考评价体系。我省高考改革的举措,取得的成效,都在全国产生了广泛和良好的影响,得到了教育部的充分肯定。譬如,我们不断推进高考科目和命题改革,不断适应高等教育发展需求,积极推进基础教育发展;积极实施网上阅卷、网上录取改革,进一步提升了高考的科学化管理和信息化水平;周密细致地进行加分政策调整、保送生制度等方面的改革,进一步提高高考的公平公正性;不断探索高校自主招生、单独招生、选择性招生改革,进一步扩大高校的招生自主权。这些高考改革举措的实施,较好地适应了时代发展和社会变迁的需求,适应了基础教育和高等教育发展的需求,满足了广大人民群众对高考公平公正公开的需求。在新的历史时期,我国社会、政治、经济、文化和教育各方面的发展对改革创新高考提出的新的要求,也创造了良好的条件,因此,大家一定要从经济建设和社会发展的大局出发,从教育事业发展的全局出发,重新审视我们的高考改革工作,深刻认识推进高考改革的重要意义。

第一,推进高考改革是实现新时期国家经济社会发展战略目标的需要。我国经济和社会发展正经历一场战略性转变,以廉价劳动力和大量消耗资源维持的GDP增长和社会发展方式已经落伍,在全球能源高度紧张、环境持续恶化、经济发展动能出现衰退的背景下,我们必须依靠科技创新进步和劳动力素质提高来维持可持续发展。与此相对应,教育发展的重心要从数量发展转向质量提升,要培养出各级各类创新型人才和高素质劳动者。党的十七大提出了“优先发展教育,建设人力资源强国”的重要发展目标,要“努力造就世界一流科学家和科技领军人才,注重培养一线的创新人才,使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现”,要求更新教育观念,深化考试招生制度、质量评价制度等改革,提高学生综合素质。这就要求我们必须以服务教育强省建设、服务人力资源强省建设为目标,适应时代和社会发展的要求,适应广大人民群众的需求,继续推进高考改革,尤其是要重点深入推进考试评价制度和录取选拔制度的改革。高考模式必须实现从关注文化知识考查向关注综合素质评价转变,录取模式必须实现从选拔单一知识型人才向选拔多元化复合型人才转变。

第二,推进高考改革是推进教育公平、建设社会主义和谐社会的基本要求。推进教育公平是坚持科学发展观、落实以人为本治国理念的需要,也是构建社会主义和谐社会的重要基石,关系着民族和国家的深远利益。教育公平亟待解决的问题是起点公平问题。有了起点的公平,才可能有过程的公平和结果的公平。高考,是实现教育公平的重要体现,它涉及到社会发展的各个方面,涉及到人民群众的切身利益,因此也必然成为社会关注的焦点和热点。高考工作政策性强、涉及面广、环节多、要求高、影响大,能否公平、公正地选拔高素质的新生不仅是提高高等教育质量的前提,更关系到国民经济建设和社会的和谐发展。因此,坚守公平公正,确保入学机会均等是高考改革的基本原则和主要方向。如果说“科学、公平、高效”是高考改革核心三要素的话,“科学”就是国家发展战略最为关注的环节,“高效”就是教育行政部门和招考部门最为关注的环节,那么“公平”就是广大考生、家长和人民群众最为关心的环节。高考体制公平公正,考试机构依法组织招考、高校依法招生、社会依法监督、广大考生依法保障自己的合法权益是广大人民群众检验我们高考工作的基本标尺,也是今后我们高考改革应该努力达到的目标。

第三,推进高考改革是全面实施素质教育的重要措施。素质教育既是教育发展战略,也是教育发展难题。素质教育的目标,就是要根据人的发展和社会发展的实际需要,以全面提高全体学生的基本素质为根本目的,以尊重学生主体性和主动精神,注重开发人的智慧潜能,注重形成人的健全个性为根本特征的教育。实施素质教育是我国社会主义现代化建设事业的需要,是基础教育改革的时代主题和首要任务,它体现了基础教育的性质、宗旨与任务。实施素质教育,就必然要全力遏制目前基础教育中存在的“应试教育”和片面追求升学率的倾向,把促进人的全面发展要求落到实处。而现阶段,我国教育资源还远未达到各取所需的程度。因此,素质教育也不可避免地要面对高考和升学。素质教育的出路不是废除高考制度,而是改革创新高考制度,科学的考试能促进素质教育目标的实现。因此,我们要以素质教育为导向,对高考的内容、方法及考试结果的评价等进行改革,探索建立促进学生素质全面发展,促进教师素质不断提高和促进课程、教材、教学不断完善的科学的考试制度。

第四,推进高考改革顺应了高等教育发展大众化的趋势。我省是全国率先实现高等教育大众化的省份。放眼全球,在高等教育大众化大背景下,一方面,社会需求多元化使得不同类型的高等院校培养目标差异很大,单一的选拔模式很难适应高校人才选拔和培养的多样性需要;另一方面,高中教育普及后,学生个体差异更大,单一的选拔模式会扼杀多样化人才的发展空间。因此,进一步深化高考改革已显得十分紧迫。首先,我们要根据终身教育的理念和体系,建立多渠道、多层次的教育“立交桥”。要克服统一考试“一考定终身”、考生精神压力大等弊端,进一步满足当今时代对以人为本、注重个性特长的选拔方面提出的更高要求,根据不同类型、不同层次的教育形式的差异性需求,推进多元化选拔、多样化录取的改革,把国民教育体系和非国民教育体系、各种教育制度和多样办学形式结合起来,形成全方位、立体化的教育格局。其次,要坚持从单一考试到多元评价的过渡,这是实现教育科学发展的重要途径。社会发展多元化、高等教育发展多元化、高考录取率的显著提高、高等教育办学形式多样化为高考改革提供了有利的外部环境。传统的单一的分数评价已经不符合时代和教育发展的要求。要充分利用高考,使高考具有较多的评价内涵,加强和深化对人的能力、学力和潜质的测评等。要注重过程性评价,关注学生的成长发展,把形成性评价与终结性评价结合起来。要通过考试的各种数据,让考生了解自己的强项和弱项,使考生知道今后的发展方向,才能使个人得到更好的发展。再次,要建立科学的人才观和人才选拔制度。信息化时代和建设创新型国家的人才战略对高考人才选拔标准有了新的要求,要在以往学科能力要求的基础上,建立更加科学合理的考核目标体系。最后,要深化高校招生考试制度综合改革,逐步形成符合现代经济、社会、人才发展要求的选拔机制,要在更大的范围内、更广的视野里、更高的要求上去研究和推进整体、系统、配套的招考制度综合改革。

第五,推进高考改革是实施普通高中新课程改革的现实需要。进入新世纪以来,基础教育课程改革在世界范围内受到前所未有的重视。世界许多国家特别是一些发达国家,无论是反思本国教育的弊端,还是对教育发展提出新的目标和要求,往往都是从基础教育课程改革入手,通过改革基础教育课程,调整人才培养目标,完善人才培养模式,提高人才培养质量,把基础教育课程改革作为增强国力、积蓄未来国际竞争实力的战略措施加以推行。我们当前推行的新一轮课程改革是我国基础教育在进入21世纪时采取的重要行动,它对于全面推进素质教育、提高国民整体素质和综合国力必将产生重大而深远的影响。此次课程改革得到了党中央、国务院的高度重视和大力支持,教育部一直在指导这次改革,并在不同阶段作出明确而具体的指示。作为率先试点的省份,我们必须从实施科教兴国战略的高度,从提高民族素质、增强综合国力的高度,来认识推进基础教育新课程改革,建立基础教育新课程体系的重大意义,要怀着强烈的使命感、责任感和紧迫感,积极地、高度负责地参加并做好基础教育课程改革的各项工作。新一轮基础教育课程改革,是一场教育观念的更新、人才培养模式的变革,整个改革涉及到培养目标的变化、课程结构的改革、国家课程标准的制定、课程实施与教学改革、教材改革、课程资源的开发、评价体系的建立和师资培训以及保障支撑系统等等,是一个由课程改革所牵动的整个基础教育的全面改革。一个好的改革理念,必须有一个好的实施办法和保障手段。普通高中新课程实验的推进,必然要求高考在目标、内容和录取方式上进行相应改革。08高考方案的实施,正是推进这项改革的重要举措。总体来看,实施08方案的预期效果初步显现,推动了思想观念的更新,推进了高中课改的实施,促进了中学开足开齐课程,促进了中学重视和加强薄弱学科和环节。但是,在实施过程中,也反映出了一些问题,08年普通高校录取结束以后,针对这些问题,我们在深入全省各地调研、认真听取基层部门和群众意见的基础上,对进一步完善08高考方案形成了初步调整意见,提出了“坚持改革,不断完善;删繁就简,解决重点;积极探索,稳步推进”的调整原则,最终形成了08高考方案的微调完善办法。这次我们在全省举办这样大规模的学习培训活动,就是要让全省各级教育行政部门、高等学校、普通高中和招考部门在思想上高度重视,在行动上坚决落实,确保08高考方案的微调完善办法落实到位。

(二)积极探索,全面把握今后高考改革的方向和任务

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出,“教育是民族振兴的基石,教育公平是社会公平的重要基础”,要继续“更新教育观念,深化教学内容方式、考试招生制度、质量评价制度等改革,减轻中小学生课业负担,提高学生综合素质”。这些重要论述,为我们在科学发展观指导下,深化和推进高考改革和创新指明了方向。

从我省的实际来看,今后高考改革的指导思想是:在科学发展观指引下,积极适应国家经济社会发展战略要求,积极适应社会对公平公正的要求,积极适应创新型人才的培养和选拔要求,坚持分类指导、分级管理、积极稳妥、有序推进的方法,建立更加全面、综合、多元化的考试评价制度和多样化的选拔录取制度,为学生自主选择接受高等教育的机会提供更多的可能,为高校全面、客观地选拔人才提供科学的依据,为全面贯彻党的教育方针,为推进素质教育起到积极作用,使高考制度更趋公平、公正,办人民满意的高考。

今后高考改革的主要任务是:坚持推进招考制度的综合改革,促进高考改革与新课程改革相结合,促进国家一次考试与全面综合评价相结合,促进统一录取和高校自主选拔相结合,积极探索多元化评价、多样化录取的高考模式。

今后高考改革的主要目标是:通过改革实行面上引导,鼓励试验,重点突破,分类指导,分区试验、分步实施,逐步建立和完善以统一文化考试为主,与多元化考试评价和多样化选拔录取相结合的,高校自主招生、自我约束,政府宏观指导、调控,社会有效监督的,促进教育公平的现代高校招生考试制度。

高考不仅仅是考试,还包括录取。研究和推进高考改革,不仅限于考试内容和考试方式的改革,还要研究招生改革,因此,我们在推进高考改革的过程中,必须在更大的范围、更宽的视野里去思考系统、配套的招生考试制度的综合改革,进行整体的制度设计,以真正做到积极、稳妥地推进高考的改革创新。

总之,推进高考改革,既要积极,又要稳妥;既要符合科学,又要正视现实;既要利于高校选拔人才,又要有利于中学教学,把改革力度、推进速度与群众的承受度有机地结合起来,逐步建立科学合理、符合实际的高考制度。

一是要积极采取措施确保公平公正。公平公正一直是支撑高考的核心理念,也是进行高考改革的出发点和落脚点。在这方面我们已经做了不少工作,通过实施阳光工程、网上阅卷、网上填报志愿、网上录取、调整加分政策等,确保了高考的公平公正。下一阶段,我们在确保高考公平公正方面,要以遏制片面追求升学率,减轻过重的课业负担为目标,重点健全高中学业水平测试制度,探索建立在高中学业水平考试基础上,同时参考学生综合素质评价和个性特长、部分中学校长推荐、各类高校自主考核等因素的多元评价选拔人才制度。

二是要建立高校入学的多元评价制度。随着社会经济的发展,我省教育事业已经从规模发展转向了全面提高教育质量。其中对学生的全面评价就是一个重要的教育、教学改革的新理念,是全面贯彻党的教育方针,提高综合素质的有效方式,更是贯彻“以人为本”思想的重要体现。社会发展多元化、高等教育发展多元化、高考录取率的大幅提高、高等教育办学形式的多样化,都为高考改革提供了有利的外部环境。传统的单一的分数要求和“一考定终身”已经不符合时代和教育发展的要求了。因此,我们必须改变目前高校仅凭一次高考成绩、“唯分选人”的现象,逐步扩大高校分层分类考试招生的试验,实现高校招生与高中新课程改革进程的有效衔接。

三是要逐步建立多元化的招考模式和录取体制。要通过改革,变集中单一的招生考试模式为若干个供考生和高校双向选择的招考模式,以适应高等教育大众化时代,需要多样化人才的选拔规律,同时满足广大考生接受适应自身要求的多样化教育,并获得更多自主选择的发展空间。要逐步改变高度集中统一的招生录取体制,调整规范政府和学校的关系,明确高校在招生录取中的主体地位。在对学生进行全面考试评价的基础上,各高校依据社会需求为导向,制定自己的多元评价的多样化选拔录取方案,满足社会对人才的各种需求。

四是要理顺招生考试管理体制。要明确教育行政部门、教育招生考试机构和高等学校各自的职责,健全监督和协调机制,通过改革,逐步建立在政府的宏观调控和监督下,高校面向社会、依法自主招生,教育招生考试机构提供考试和招生信息服务的管理新格局。这样才能有利于高校在高等教育进入大众化阶段多元选拔人才,才能有利于中等教育实施新课改全面推进素质教育,才能有利于促进教育的公平公正。

(三)加强领导,切实做好2009年全省普通高考工作

组织好和实施好2009年普通高考工作,事关科教兴省和人才强省战略的实施,事关和谐江苏的建设,事关素质教育的推进,事关广大考生的切身利益。各级教育行政部门负责同志和各中学的校长,一定要树立改革意识、发展意识、责任意识和服务意识,尽职尽责,尽心尽力,把实施好2009年普通高考工作当成本地、本校的一项重点工作,努力为考生创造一个公平有序的良好升学环境,确保09年高考各项工作顺利进行。

一是组织领导要到位。各级教育行政部门和各中学主要负责同志要高度重视今年普通高考和招生工作,并对本地区和本单位的招考工作负总责,分管局长和相关部门负责人是直接责任人。在高考组织实施过程中,既要抓好招考工作的组织与管理,又要抓好招考队伍的培训与提高。要明确分管领导、招生部门和有关人员在招考工作中的责任,建立起权责一致、科学规范、严密高效的管理工作机制。要加强对高考工作责任制落实情况进行监督检查,认真落实责任追究制度,为普通高考和招生工作提供强有力的组织保障。

二是稳定工作要到位。今年是建国60周年,做好今年的高考工作,具有特殊重要的意义。招生工作涉及面广,政策性强,无论哪方面出问题,都会造成很大的社会影响。因此,大家一定要自觉把把招生工作放在改革发展稳定的全局中来考量,切实维护和谐稳定的大好局面。要坚决执行招生工作的责任制和责任追究制,各级教育行政部门和学校要层层签订责任状,将任务分解到人,责任落实到人,实现高考的每一个环节、每一项工作、每一个岗位都责任到人,实行一级抓一级、一级督一级。要以“平安高考”为目标,做好思想准备和应急准备,提高警惕性,防患于未然,在各个环节上抓实抓细,确保稳定工作措施落实到位,不出任何差错。对可能出现的各种情况和影响稳定的问题,各地、各校要制订切实可行的应急预案,一旦发生事故,要迅速反应,及时妥善处理,有重点地做好工作,积极化解矛盾。

三是安全保密要到位。安全是高考的生命线,大家要把高考安全作为头等要务抓好抓实。各地、各校都要加强试题在运输、保管、评卷、录取等各个环节的保密安全工作,严明铁的保密纪律,健全保密制度,制定防范措施,排查工作疏漏,把可能的问题消灭在萌芽状态。要加强考风考纪建设,强化监督机制,加强对高考全过程的监督。要依法治考,对弄虚作假、徇私舞弊现象,决不姑息迁就。要从源头上进行治理,继续做好考生诚信教育。要重点防范和打击有组织的团伙舞弊,确保不发生重大群体性舞弊事件。

四是宣传培训要到位。高考工作一直是社会舆论和新闻媒体关注的焦点,大家一定要将高考宣传作为重点工作进行专门部署,明确要求,突出主题,制定切实可行的宣传方案,紧扣考生和社会关心的热点问题,贴近考生、贴近社会、贴近现实,采用多形式、多渠道,确保宣传效果和宣传质量。对调整的有关高考政策要深入浅出地反复宣传,对容易产生误解和疑义的政策要逐条解释,讲清本义。凡是应公开的高考政策一律向社会公开,真心实意为广大考生提供及时、准确的信息服务,为高考工作营造良好的舆论环境。各地、各校要切实承担起宣传高考方案的责任,在省里组织统一培训的基础上,逐层做好培训工作。要专门组织宣传培训活动,送政策到学校、到考生、到家长,真正让每一个考生和家长都能准确了解今年普通高考工作的政策规定。

五是服务考生要到位。要进一步为考生提供优质服务,切实做好对考生应考、备考的指导工作。各考点、各学校要认真做好考生的思想工作,帮助考生调整好心态,减轻压力,以平和的心态迎接挑战。要为考生提供更加有效的信息服务,认真开展招生咨询,积极组织考生参加教育部和省里的组织的网上咨询活动,未经批准,不得组织与考生见面的现场咨询活动。要切实加强对考生填报志愿的指导。各中学在高考结束后,要组织考生以班级为单位专门开设志愿指导强化培训课。对志愿指导落实情况,省里将组织专项督查,工作不到位要作出说明,并追究相关人员的责任。今后,要把志愿指导效果及上线考生录取情况,作为考核高中学校工作的重要方面。要认真做好网上填报志愿的工作,各中学要提供足够的场所和设备,安排专门力量组织并指导考生进行网上填报。

同志们,课程改革是全面贯彻党的教育方针、全面推进素质教育的核心问题和关键环节,对我省实现普通高中教育的内涵发展和现代化建设的目标具有重大的战略意义。让我们再接再厉,共同努力,在普通高中课程改革的深化阶段,实现新的跨越,取得新的辉煌! 

主管:江苏省教育厅    主办:江苏省教育信息化中心  江苏省电化教育馆    技术支持:江苏三源教育实业有限公司  保留所有权利,未经允许,不得复制、镜像
Copyright @2010 - 2015,All Rights Reserved    苏ICP备09031036号